一、编制目的及依据
1、为加强学校消防安全工作,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,通过编制预案和预案演练,普及消防安全知识,提高师生员工的消防安全意识,当出现突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,依据《北京外国语大学突发事件总体应急预案》和有关法律法规和规范性文件,结合学校实际,编制本预案。
二、适用范围
校内各类建筑和场所发生的火灾事故。
三、组织体系及职责
学校成立火灾事故应急处置专项工作组,负责学校火灾现场指挥,消防安全应急指挥工作由分管安全保卫的校领导及有关部门(单位)负责人组成。
组长:学校分管安全保卫的校领导
成员:党校办主任、保卫处处长、后勤管理处处长组成(根据火灾发生部位,相关二级单位主要党政领导干部自动成为指挥部成员)。专项工作组办公室设在保卫处,办公室主任由保卫处处长兼任。
消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设五个工作小组,具体分工和职责如下:
1、灭火行动组:由学校保卫处和义务消防队员组成,保卫处负责人任组长并兼任火场临时指挥员,主要负责本校一般初级火灾的扑救工作。具体职责是:现场灭火和抢救被困人员。
2、疏散引导组:由保卫处和火灾发生部门的负责人、安全管理人员及保安队员组成,保卫处负责人任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移和校园交通畅通。具体职责是:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散;在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散人员并将其疏散至安全区域;确保校园内道路畅通。
3、安全救护组:由校医院和保卫处组成,校医院院长任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。具体职责是:对受伤人员进行紧急救护,并视情况转送大型医疗机构。
4、现场警戒组:由保卫处和保安队员组成,保卫处负责人任组长,负责阻止无关人员进入火场、维持火场秩序。具体职责是:控制各出口,无关人员只许出不许进;火灾扑灭后,保护现场。
5、后勤保障组:由党校办和后勤管理处领导及部门人员组成,后勤管理处负责人任组长,负责火灾事故处置时的后勤保障工作。具体职责是:通讯联络、车辆调配、电话电源控制、水源保障等工作。
人员密集场所所有员工均应熟悉单位疏散逃生路线及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
四、火灾事故应急处置程序
(一)报警和接警
1、消防控制室值班人员要坚守工作岗位,并对单位重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、消防控制室收到火灾报警信号后,其中一名值班人员应立即赶赴现场进行查看,另一名值班人员做好消防应急广播播放、相关设施控制、火灾报警准备。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明误报原因,并在值班记录上详细记录。
4、如有火灾发生,消防控制室或单位值班人员发现火情立即通过消防楼宇对讲系统通知消防指挥中心;无消防楼宇对讲系统的部位,值班人员立即拨打校内火警电话“(8881)2119”并报保卫处“(8881)6213”,根据火情,可直接拨打“119”火警。
5、保卫处、消防中心接警后,应立即向部门领导和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动灭火和应急疏散预案。
(二)应急疏散和灭火
1、疏散引导人员应迅速赶赴火场,人员分作两部分:一部分人员通过喊叫或应急广播等手段组织人员安全快速疏散;另一部分疏散物资,首先要及时疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、资料及贵重物品,疏散出来的物品要存放到安全地点,指派专人看管。
2、灭火行动组赶赴现场后,与疏散引导组确认疏散情况并立即开展灭火行动:
(1)根据火灾情况使用消防施设、器材扑救火灾;
(2)火场如有人受到围困,要坚持“先救人”的原则;
(3)服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当专业消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从专业消防人员统一指挥,配合专业消防队实施灭火、疏散工作。
3、安全救护组在现场及时救助受惊和受伤人员,并与协议大型医院保持沟通,联系救治。
4、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
5、后勤保障组确保校园的通信联络畅通,保证各种车辆的调用,安排水工、电工在火灾现场待命。
五、善后处置
1、事故调查:在学校分管领导的领导下,由保卫处牵头组织有关部门,配合消防部门进行灾情调查,查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论:依据火灾原因及调查结果,由消防部门做出事故结论。
3、事故处理:根据调查结果、事故结论及有关法律、法规、学校规章制度,总结成书面材料报学校领导。
4、事故通报:根据处理结果和校领导的指示,由学校发文进行通报,以示警示。
5、重大安全事故需上报市教委和教工委。
六、其他注意事项
1、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
2、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
3、火灾事故首要的一条是保护人员安全;在生命和财产之间,首先保全生命;扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
4、火灾无法控制时,火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
5、通知人员疏散方法:
二层及以上的楼房发生火灾,应先通知着火层及其相邻的上下层;
首层发生火灾,应先通知本层、二层及地下各层;
地下室发生火灾,应先通知地下各层及首层;
多个防火分区的,首先通知着火区及其相邻的防火分区。
6、本预案从印发之日起执行,各部门认真学习本预案的内容和预防自救知识。